I en lækket version af Kommissionens meddelelse om EU's fælles landbrugspolitik efter 2013 (CAP2013) skitseres flere scenarier.
Den direkte støtte (enkeltbetalingen) må forventes opretholdt, men med en basispræmie i form af afkoblet støtte, som er ens pr. hektar i det enkelte land/den enkelte region. Hertil en miljøstøtte (top up) for særlige tiltag/regler og lokalisering i områder med særlige naturgivne begrænsninger for produktionen.
Inden for landdistriktspolitikken har Kommissionen fortsat fokus på konkurrenceevne med støtte til blandt andet innovation og resurseeffektiv produktion, bæredygtig forvaltning af naturresurser og afbalanceret territorial udvikling ved støtte til lokalområder. Hertil kommer forslag om at indføre en "værktøjskasse" til risikostyring med blandt andet forsikringsin-strumenter og instrumenter til indkomststabilisering.
For så vidt angår midlernes fordeling imellem landene lægger Kommissionen op til et nyt princip om fordeling på baggrund af objektive kriterier.
