I december 2008 blev der vedtaget et nyt kvotedirektiv i EU, der skal regulere CO2-udledningerne fra 2013. Men EU-Kommissionen er i samarbejde med repræsentanter for medlemslandene, i Danmark Energistyrelsen, i øjeblikket i færd med at udarbejde de mere detaljerede, men meget vigtige, regler omkring kvotetildelingen.
Regler for tildeling af gratiskvoter
Fra 2013 vil gratiskvoter ikke længere blive tildelt i forhold til et historisk energiforbrug. Udgangspunktet vil i stedet blive tildeling i forhold til CO2-udledningen pr. produceret vareenhed for en effektiv virksomhed indenfor de enkelte brancher (benchmarking). En ”effektiv virksomhed” vil her blive defineret som gennemsnittet af de 10 % mest effektive produktionsanlæg i branchen. Ifølge køreplanen skal Kommissionen have færdiggjort de forskellige benchmark beregninger senest i december 2010. Dansk Gartneri vil snarest afholde møde med Energistyrelsen herom.
Fra 2013 vil der blive tildelt gratiskvoter svarende til 80 % af udledningerne i en sådan ”effektiv virksomhed” og tildelingen vil gradvist falde til 30 % i 2020.
Identifikation af særligt udsatte sektorer
Det ny kvotedirektiv indeholder en regel om, at virksomheder inden for sektorer, der vil være særligt udsatte i den internationale konkurrence (i forhold til 3. lande uden for EU) kan tildeles gratiskvoter svarende til 100 % af udledningerne i den ”effektive virksomhed”. Kriteriet for at være ”særligt udsat” er eksempelvis, at import + eksport, overfor ikke-EU lande, udgør mere end 30 % af omsætningen i EU-markedet, og dette kriterium har gartnerierhvervet svært ved at leve op til. Gartneriet er da heller ikke med på en foreløbig liste over særligt udsatte brancher, som Kommissionen nu har udarbejdet. Udpegningen skal være færdiggjort allerede i december 2009.
